西峡县财政局四举措助力先进制造业发展

近年来，西峡县财政局深入贯彻落实县委、县政府关于推动制造业高质量发展的决策部署，立足财政职能，主动担当作为，围绕“吃透政策、精准投放、优化服务、严格监管”四个维度，积极探索财政支持先进制造业发展的有效路径，取得了阶段性成效。现将有关情况汇报如下：

一是吃透政策，当好“宣传员”。深研精学，吃透政策内涵。对各类惠企政策进行“碎片化”整合与“清单化”梳理，不仅要熟悉资金管理办法，也要掌握上级政策支持的实操口径。通过建立政策分类档案，明确申报条件与标准，确保政策解读“零偏差”。跨界联动，打通信息壁垒。打破“闭门理财”思维，通过研究国家、省、市出台的支持企业发展相关政策，建立支持企业发展争取上级资金项目库，结合县域企业特点，会同工信、发改、科技、先进制造业开发区等部门加强与上级部门的沟通对接，积极争取上级项目资金。多维宣讲，创新宣传形式。化身政策宣传员，采用企业听得懂的语言，通过编纂“政策折页”“一图读懂”等，将复杂的财政术语转化为直观的“红利账”。通过精准吃透与主动宣传，有效引导企业申报专项资金、惠企奖补，真正发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，护航县域先进制造业高质量发展。

二是精准投放，当好“出纳员”。精准编制预算。依据县域先进制造业发展规划，提前与工信、科技等部门会商，将技改补助、研发奖励等专项资金足额纳入年度预算。建立“资金跟着项目走”的清单式管理，确保预算安排与政策兑现无缝衔接。规范拨付流程。简化内部审批环节，对符合条件的企业项目实行“快审快拨”，缓解企业现金流压力。建立资金直达账户，减少中间滞留，确保资金及时到账。严控资金流向，当好“安全卫士”。利用预算管理一体化系统，对专项资金实行全流程跟踪监控，拨付前联合主管部门核实项目真实性与合规性。同时，聚焦重点企业，向高新技术企业、“专精特新”企业、科技型中小企业倾斜，不撒胡椒面。县级财政“出纳员”既要严守规矩，更要主动作为，用精准高效的拨付服务，为先进制造业发展注入“真金白银”的源头活水。

三是优化服务，当好“服务员”。采用以奖代补、贷款贴息等方式，发挥财政资金的杠杆作用，西保集团、众德汽车、汉冶特钢等10余家企业受到扶持，累计输送高技能人才600余名。2025年成功争取到“西峡县冶金铸造产业研发联合基金”项目。该基金总规模为4500万元，分三年实施，每年安排1500万元，专项用于支持县域内冶金铸造产业的研发与创新。提升优化政府采购服务，通过强化份额预留与价格优惠，严格执行政府采购支持中小企业发展政策，将适宜面向中小企业采购的政府采购项目，专门面向中小企业采购；在涉企财政资金评审环节，对符合条件的先进制造业中小企业产品给予10%—20%的价格扣除优惠，切实提升其市场竞争力。强化合同履约与资金保障，鼓励采购人与中标制造业企业签订合同时，预付款比例不低于合同金额的30%，督促采购人加快资金支付进度，缓解企业资金压力，引导先进制造业向高端化转型。同时，推行“一网通办”与远程异地评审，依托河南省电子化政府采购系统，实现采购项目全流程电子化，企业参与投标“一次不用跑”，大力推广“政采贷”业务，中标制造业企业可凭政府采购合同在线申请无抵押信用贷款，有效破解企业融资难题，全面优化政府采购服务，着力提升企业的获得感和满意度。

四是严格监管，当好“监督员”。严把审核关，配合相关单位审核企业申报材料的过程中，核查研发投入真实性，防止套取、骗取财政资金。实施事前、事中、事后全过程财政评审，审核项目概算，严控投资总额，确保资金投向合规、效益可期；跟踪项目进度，审核工程变更、签证，防止资金挪用、浪费；严格结算评审，核减不合理开支，提升资金使用效益。近年来制造业项目平均核减率约9%。建立财政资金绩效评价机制，确保资金使用的高效性和针对性。同时，将绩效目标嵌入财政评审环节，重点审核项目产出，如产能提升、技术突破、税收贡献等，确保资金“花出效果”。

今后，西峡县财政局也将继续坚持以服务企业发展为己任，以更加务实的作风、更加精准的举措、更加高效的服务，为推动全县先进制造业高质量发展贡献财政力量。