社旗县：唤醒“沉睡校舍” 激活乡村振兴新动能

为唤醒“沉睡校舍”，释放国有资产潜能，以资产盘活助推乡村振兴战略实施，社旗县财政国资部门联合教育部门扎实推进闲置校舍资源化利用工作。工作中坚持“摸底数、核事实、强管理、兴乡村”思路，通过规范流程、精准施策，让闲置资产成为服务乡村振兴的“新引擎”。

至2024年底，全县共完成72所小规模学校优化调整，盘活闲置校舍占地面积334.84亩、建筑面积63102.79平方米。截至2025年7月底，所有闲置校舍已全部转化为乡村振兴服务载体，通过“公益+产业”双路径改造，直接带动村集体增收，有效节约财政资金，实现国有资产保值增值与乡村发展需求的精准对接。

一是强化组织领导，建立乡村振兴导向的协同专班。成立由财政国资部门牵头，县教体局及乡镇（街道）参与的专项工作组，将乡村振兴规划指标纳入资产盘活考核体系，明确教体局负责资产清查、乡镇负责产业对接、财政部门负责效益评估的协同机制，形成“一盘棋”推进格局。

二是深入摸底核查，夯实盘活数据基石。专班开展“逐校、逐栋、逐项”实地勘察，重点核查资产位置、面积、产权、价值等信息，建立“一校一档”专项管理台账，动态更新资产数据，为盘活决策提供精准数据支撑。

三是规范信息管理，确保资产账实相符。针对核查发现的账实不符问题，督促教育部门限期整改，完成账外资产补登入账与信息校准，实现“账、卡、物”三统一，提升国有资产管理规范化水平。

四是依法依规移交，明确资产管理主体。严格按规定签订资产移交协议，指导办理资产划转手续，明确乡镇政府为管理主体，确保闲置资产“有人管、不失管”，为后续高效利用奠定基础。

五是创新盘活路径，打造乡村振兴服务矩阵。乡镇政府立足“一校一策”原则，构建“公共服务+产业发展”双轮驱动模式：将闲置校舍改造为村级养老服务中心、新时代文明实践站等公共服务设施，解决农村养老、文化服务“最后一公里”问题；通过产权租赁、合作经营等方式引入农业合作社、电商企业，培育乡村旅游、农产品加工等特色产业项目。

六是构建监管闭环，保障乡村振兴长效赋能。建立“财政监管+乡镇巡查+群众监督”三维监管体系，将资产使用方向、收益分配与乡村振兴绩效挂钩，要求部分盘活收益用于村级公益事业和产业扶持，实现“资产－收益－反哺”的良性循环。