镇平县财政局：多举措加强财政资金安全管理

今年以来，镇平县财政局立足财政监督职能，围绕“内部控制、预算编制、支出监管、绩效监督”风险管理，不断优化健全资金管理制度和运行机制建设，多举措加强财政资金安全管理，保障县域经济社会健康有序发展。

一是以自身建设为“出发点”，防内部风险。通过每周一例会、系统会、专题会等各种形式，持续开展财经知识、以案促改教育，把资金安全教育建设抓在经常、融入日常，使广大财政党员干部受警醒、知敬畏、明底线，守初心、尚廉洁。严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，完善“三重一大”事项集体决策制度，加强对领导班子、股室负责人、财政所长的监督，以对“关键少数”的监督撬动对“绝大多数”的监督，细化出台《财政资金审核拨付管控制度》，通过制度约束、提醒谈话、职务轮岗等防控措施，特别是在资金拨付方面，建立集中研究审核、四部门集中会商办理机制，确保财政资金运行安全。

二是以预算编制为“着力点”，防系统风险。按照“党政机关习惯过紧日子”要求，深入贯彻预算法及其实施条例，严守预算“二上二下”编制程序，细化预算编制，合理安排支出规模，严控经费追加，监管关口前移。坚定“三保”支出的优先顺序，杜绝挤占、挪用“三保”资金用于偿债或项目建设。坚持“大钱大方，小钱小气”，从严从紧控制一般性支出，2024年全县“三公”经费较去年压减10%。强化预算执行，建立“支出预算控制支出指标、支出指标控制资金支付”的机制，实现预算管理业务和事项有机衔接、相互制衡，把有限的资金用到刀刃上，确保财政资金发挥最大效益。

三是以支出监管为“关键点”，防运行风险。严格资金拨付程序管理，充分发挥业务股室在指标录入、计划下达、支付申请、拨付审批等流程的监管职能，对每一笔资金的政策依据、要件完备、已支付情况等进行分析研判、逐级审批、明晰流向，形成“事前有审核，事中有控制，事后有跟踪”的全过程监控模式。建立定期对账制度，围绕预算内资金、财政专户管理资金、上级直达资金和其他资金等，逐一核对预算指标下达、用款计划、资金支付、结余结转等情况，确保预算一体化系统、审批资料、记账资料一致。全面加强政府债务风险常态化监测预警，建立债务到期偿还台账，确保债务还本付息资金安全。

四是以绩效监督为“落脚点”，防社会风险。按照财政部、财政厅统一部署，在全县范围内开展年度财会监督专项行动和预算执行监督专项行动，严肃查处财政、财务、会计方面的问题。严格按照“花钱必问效、无效必问责”原则，组织对部门整体和项目支出资金绩效进行“双监控”，将绩效评估结果作为预算安排、部门整体绩效和以后年度预算的重要依据。持续推进政府采购领域改革，出台政府采购领域项目绩效评估管理办法，加强政府采购项目科学性、资金经济性绩效评估。坚持“不唯增，不唯减，只唯实”的评审理念，强化投资评审制度改革、廉政评审、中介机构管理等管理，促进政府财政投资安全高效。