【视点】安徽财政打造预算绩效管理生动局面

本报讯 近年来，安徽省财政厅坚持系统思维，寓管理于服务，以服务促绩效，推动全省各级、各部门基本建成“三全”的预算绩效管理体系，形成“省厅引领、省市协同、上下联动、共同提高”的绩效管理生动局面。

安徽省财政厅在出台一系列绩效管理文件、规程、指南的基础上，深入工作一线，定期赴省直部门和市县财政部门开展工作调研，现场解决预算绩效管理实施过程中的难点和痛点问题。针对调研中发现的市县财政部门绩效工作力量较为薄弱这一问题，通过“以战带训、以审带培”的方式，先后召开多期绩效指标体系评审会、评价报告评审会，同时邀请市县绩效工作人员现场观摩，共培训市县绩效工作人员450人次，有力提升市县人员的理论和实操能力，促进全省上下绩效管理科学规范。搭建预算绩效管理工作交流平台，对省、市各部门通过平台提出的问题安排专人负责答疑，近年来共计解答问题5万余条。

省财政厅不断健全绩效指标库、骨干库和专家库等“三库”，为全省高质量开展绩效管理提供支撑。组织省、市县相关人员组成工作组，建设具有安徽特色且具有普遍参考价值的指标库，涵盖22类项目、685条共性指标、1.33万条个性指标，覆盖19个行业领域、120个行业类别、980个资金用途，将预算绩效管理“填空题”变成“选择题”。通过框架协议采购81家第三方机构，从中遴选687名主评人，建立第三方机构技术协作骨干库。入库342人，完善预算绩效管理专家咨询机制，积极引智借力提升预算绩效管理水平。

安徽省财政厅注重方法创新，通过“安徽财政”微信公众号发布8期“小美说绩效”，采用动画、视频和解说相结合的形式，生动活泼解读政策和各环节工作要点。邀请省内外预算绩效管理专家线上授课，开展23期绩效“云培训”，全省各级各部门参训人员达15万人次，同时积极组织有关人员为省直部门和市县义务线下授课达50余场，全省形成“学绩效、讲绩效”的良好氛围。

以信息化、标准化、同频化为抓手，省财政厅强化省市协同、上下联动，推动形成大预算大绩效工作格局。加快推进信息化建设，推动全省各级财政部门将全过程绩效管理业务嵌入预算管理一体化系统，实现绩效管理与预算管理、财务管理、资产管理等实质性融合，不断优化绩效目标匹配提示、绩效监控动态预警、绩效评价质量控制等功能。开展绩效标准化建设，组成专班大力推进预算绩效管理安徽省地方标准研制工作，运用标准化技术工具进一步优化流程，目前地方标准已成功立项。加强上下同频化建设，通过“制度汇编+规程指引+操作指南+参考模板+绩效日历”指导工作，编印省级“指南+工作手册”，包含70个表单、10个工作方案、27个报告模板和21个指标框架模板；遴选近年来省级和市县41个预算绩效管理典型案例汇编成册，加强对各级各部门的科学指导，形成上下一体共抓预算绩效管理的工作局面。

来源：中国财经报 2023年11月4日“绩效新时代”专刊