【视点】重庆迭代升级项目事前绩效评估

本报讯 近日，重庆市财政局启动2023年项目事前绩效评估，提高入库项目质量，推动提升财政资源配置效率。

“项目事前绩效评估是全过程预算绩效管理链条的起点。抓实抓细事前绩效评估有利于从源头提高行政决策和预算安排的科学性、合理性，让预算部门（单位）将宝贵的财政资源用在刀刃上、关键处。”重庆市财政局相关部门负责人就今年市财政局迭代升级项目事前绩效评估进行了说明。

评估范围再扩大，从原来的“市级重点专项一级项目调整总投入金额500万元以上的新增项目入库前须开展事前绩效评估。此外，如果已入库项目实施内容或方式发生实质变化的，应作为新增项目重新申请入库并按照要求开展事前绩效评估。

评估内容更精准，重点围绕项目的立项必要性、投入经济性、实施可行性、筹资合规性以及绩效目标合理性等五个方面开展评估，预算部门（单位）需同时报送事前绩效评估报告和评估表。评估表为今年新增，设计了成本可控性、筹资风险性等23个评估指标并赋予不同的权重，评估结果达到70分以上才予以通过。

管理机制更优化，预算项目库常年开放，实行动态管理，由原来的“集中储备”向“日常储备”转变。

据了解，评估方式上参考往年，继续采取预算部门（单位）自评估和财政再评估相结合的方式。预算部门（单位）的项目事前绩效自评估是项目入库的前提条件，要随项目入库申报同步完成，计划纳入2024年年初预算编制的新增项目原则上在7月底前完成项目入库。市财政局对拟入库项目进行初审，并结合工作需要，牵头组织评估专家或者委托第三方对入库项目开展再评估，并形成“予以支持”“部分支持”或“不予支持”的结论。

该负责人表示，所有事前绩效评估结论将提供给市级年初预算公开评审专家组，作为预算安排的重要参考，以督促预算部门（单位）进一步强化项目前期论证，提高预算项目管理水平，不断优化财政资源资金配置效率。

来源：中国财经报 2023年7月29日“绩效新时代”专刊