南阳市财政局党组书记、局长余广东：聚焦重点强保障 高效突破促发展

      在服务推进副中心城市建设中，市财政局如何找准财政聚焦点、抓好工作发力点，做到突破争先、善作善成？如何在“观念能力作风建设年”活动中创新举措、抓实抓细，推进重点工作创先进、争一流？记者近日就此采访了市财政局党组书记、局长余广东。

      余广东表示，省第十一次党代会作出“支持南阳建设河南省副中心城市”的重大决策部署，这在南阳历史上是绝无仅有的发展定位。财政是国家治理的基础和重要支柱，围绕省副中心城市建设，结合财政职能，市财政局将在以下5个方面聚焦发力：

      一是在做好“财”服从服务于“政”上聚焦发力。树牢“为国理财、为民服务”的财政宗旨，紧紧围绕市委市政府中心工作和重点任务，时时事事处处对标对表习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，把旗帜鲜明讲政治融入全方位全过程，在“以政统财、以财辅政”中进一步落实“两个维护”。

      二是在支持科技创新和产业升级上聚焦发力。树牢“服务企业就是服务发展、服务南阳大局”的理念，坚持把科技创新、产业发展和市场主体纾困作为财政支持的重中之重。目前已争取地方政府专项债券资金56.76亿元，全省排名第一，有力保障了重点项目建设；发挥好政府投资基金“四两拨千斤”作用，撬动社会资本投入，更好地支持相关产业发展；市财政安排科技资金1.7亿元、出资2亿元设立科技创新发展基金，建立多元投入机制，支持企业科技创新和成果转化；用足用活“两池两贷一平台”（中小微企业周转资金池和出口退税资金池、外贸贷和政府采购合同贷、市级中小企业担保服务平台），帮助企业纾困解难。

      三是在保障城市更新提质上聚焦发力。进一步树牢“融到钱、办成事、合规定”的理念，围绕城市更新提质三年行动计划，用足用活各类财政资金、专项债。继续加强纵向协调、横向沟通，打破常规、依法依规，积极争取政策性金融支持，引导社会资金、产业资本、市场化基金多元投入，千方百计破解“钱从哪里来”的问题，为中心城区“四改一治”、片区开发、“1050”专项行动提供保障，加快推进中心城区“起高峰”。

      四是在保障和改善民生上聚焦发力。继续树牢“以人民为中心”的发展思想，坚持量力而行、尽力而为，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，确保财政支出的80%用于保障和改善民生，做到公共财政取之于民、用之于民。

      五是在做好“三农”工作上聚焦发力。坚守“保障国家粮食安全”和“不发生规模性返贫”两条底线，落实农业补贴政策，做好农村公益事业财政奖补工作，同时市财政安排专项资金3.25亿元，建立投入优先保障、资金统筹整合、财政金融联动的工作机制，继续推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

      为确保上述聚焦点、发力点落地见效、突破争先，在“观念能力作风建设年”活动中，推进实施了“71050”专项提升行动。所谓“7”，就是组建市财政局优化营商环境、政府基金运作、服务城市更新提质、支持企业创新发展、助力乡村振兴、争取地方政府债券、加强市属功能类公司管理7大提升专班。所谓“10”，就是各专班从相关科室（单位）挑选10名左右精干人员，统筹本职岗位，加强谋划实施，推动专班工作创新突破、争创一流。所谓“50”，就是通过专班历练锻炼，在实践一线培育、储备50人左右的精锐之师，打造一批本领过硬、作风优良、善破难题的实战家、操盘手，分层次纳入局后备干部培养对象。（转自南阳日报）