南阳市财政局局长  赵  鹏

      在南阳市委、市政府坚强领导下，我市淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车工作专班和各县区主动作为、攻坚克难，在淘汰任务量前四位的省辖市中，率先且唯一圆满完成年度目标任务，收到省淘汰国三专班的感谢信，得到霍市长“全部完成后可专题表彰”的肯定。2021年是淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车的收官之年，根据霍市长“善始善终，加强监管，建立机制，动态清零，彻底淘汰”的批示精神，为早日圆满完成总任务，更好服务广大车主和运输企业，近日，市财政局负责人就大家关心的问题再次进行政策解读。

问：请介绍一下我市开展国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作的背景。

答：加快推进国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作，是践行习近平生态文明思想的一项重要举措，是打赢蓝天保卫战、污染防治攻坚战的重要任务，是改善区域空气质量、降低大气污染物排放总量、还老百姓蓝天白云的实际行动。2020年4月，交通运输部、生态环境部、财政部、商务部、公安部联合印发了《关于加快推进京津冀及周边地区、汾渭平原国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作的通知》（交运发〔2020〕47号）要求，全面部署京津冀及周边地区、汾渭平原国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作。2020年6月10日，经省政府同意，省交通运输厅、生态环境厅、财政厅、商务厅、公安厅联合印发了《河南省淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车工作实施方案》，全面推动全省国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作。2020年12月4日，全省淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车工作调研座谈会在洛阳召开，总结柴油货车淘汰工作阶段进展情况，对淘汰工作进行再动员、再部署，确保完成年度任务目标。

问：请介绍一下南阳市淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车的目标任务和完成情况

答：根据省公安厅、省交通运输厅提供的数据和我市排查出的车辆，全市2020-2021年共需淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车16652辆（市15902辆，唐河县750辆），2020年要完成总任务的70%，即11656辆（市11131辆，唐河525辆）；2021年要完成总任务的30%，即4996辆。

截止2020年12月31日，全市注销营运证11246辆，完成总目标任务的100%；注销机动车登记证16652辆，完成总任务目标的100%，提前完成总任务目标；报废机动车回收5592辆，为全省完成年度淘汰任务作出了重要贡献。

问：我市对按照要求淘汰的国三及以下排放标准营运柴油货车车主有资金补贴。请介绍一下补贴资金如何安排。

答：在中央资金补贴的基础上，地方按照平均1万元/辆的标准进行叠加补助，省市县各承担补助资金的1/3（省财政直管县市各承担1/2补助资金），鼓励有条件的县（区）增加资金筹集规模。对淘汰工作进度快、完成任务好、筹资规模大的县（区），市财政在切块下达中央、省和市奖补资金时给予倾斜。

问：我市国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰的补贴范围是什么？

答：在我市或县级公安车管部门2014年及以前年度注册的、在本次淘汰信息中的国三及以下排放标准中，中重型营运柴油货车，于规定时间内在本市政府公布具有拆解资质的拆解公司拆解完毕，并办理淘汰注销手续的车辆享受此次补贴政策。适用《机动车强制报废标准规定》应当强制报废的黄标车，因自然原因、交通事故等导致直接报废的及财政供给的机关事业单位国三及以下排放标准营运柴油货车不享受财政补贴。

问：我市国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作补贴的具体原则有哪些？

答：重型车辆奖补标准高于中型车辆；注册年限较新的车辆奖补标准较高；在2020年12月底前报废注销的车辆奖补标准较高，2021年6月30日及之前报废注销的次之，2021年7月1日及以后报废注销的不再补贴。

问：我市国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作补贴的标准是什么？

答：我市国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰车辆根据报废注销车辆时间、注册年限和车型不同，分等级实行奖补，标准如下：

（一）2020年1月1日至12月31日17时前报废注销车辆奖补标准

（二）2021年1月1日至6月30日17时前报废注销车辆奖补标准

（三）2021年6月30日以后年度淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车不再给予财政奖补。

（四）2019年已淘汰的120辆货车，按照中央已下达的173万元，暂按每车平均1.44万元兑付补贴。

问：车主申请国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰补贴，应在什么时间前，到哪儿申请？

答：淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车财政补贴资金业务受理时间截至2021年8月31日17时，逾期不再受理。各县（区）淘汰工作，由交通运输主管部门会同生态环境、商务、公安、财政部门在各自行政服务大厅设立国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作“一站式”联合服务窗口，并向社会公告。

问：我市国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作补贴的资金如何进行下达和核发？

答：市财政部门根据市交通运输部门提供的各县区车辆淘汰计划任务、资金分配意见分别将中央、省、市级补助资金分解下达到各县区，各县区统筹上级和本级资金根据县（区）交通运输、生态环境、商务、公安、财政等部门联合办公统一审核情况，及时将补贴资金拨付到县（区）交通运输部门，由县（区）交通运输部门负责发放到车主（车辆登记为企业的资金拨付到企业账户）。

问：车主申请国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰补贴需要什么资料？

答：为进一步加快推进全市国三及以下排放标准营运柴油货车拆解工作，提高车主和运输企业主动淘汰的积极性，深化“放管服”工作的相关规定，我们对补贴申请资料进行了简化，只需提供如下申请资料:1.南阳市淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车补贴申请表。2.报废汽车回收证明。3.公司营业执照或车主身份证。4.公司对公账号或车主本人银行卡号（属于委托他人经办的，需提供受委托人的身份证或委托书）

问：资金多长时间可以发放至车主或运输企业？

答：申请资料经县（区）交通运输、生态环境、商务、公安、财政部门审核盖章后，县（区）交通运输部门应当于车主或委托经办人签字确认后15个工作日内，将补贴资金转入车主提供的与车主同名的银行账户内。2019年已淘汰的货车，补贴资金直接由市道路运输服务中心兑付。

问：截至 2020年12月31日，我市财政资金落实情况如何？

答：2020年12月，市财政局已将省财政下达我市的2020年度国三柴油货车淘汰任务的70%的中央奖补资金7419万元、2019年已淘汰车辆的中央补贴资金173万元全部下达县区财政局。唐河县324万元、邓州市484万元由省财政直接下达。同时市级暂按2020年淘汰任务50%的拆解率落实补贴资金1859.712万元（省定为40%），全部下达到县区。要求各县区对照各自淘汰任务，足额安排县级补贴资金，完善资金管理办法，统筹各级财政资金，按照交通部门提出的资金需求，及时将补贴资金拨付到交通部门，确保车主按时领到补贴资金。

经统计，截止到2020年12月31日，全市已兑付回收拆解货车2697辆、奖补资金4675.5万元，占已下达资金的50%。较好地保障了车主拆解后及时领到补贴资金。

问：市财政局近期开展的相关工作有哪些？

答：目前，由于在实际淘汰工作中，各县区车辆数有所变化，近期市财政局将根据市交通局提供的各县区调整后的车辆数对原来已下达的中央、市级资金进行调整。近日省财政厅按照2020年淘汰任务、每辆车3300元的标准已下达我市3846万元（市11131辆车3673万元 、唐河525辆车173万元），市财政局将根据市交通局按照各县区2020年淘汰任务提出分配意见后予以下达。

      同时，在2021年淘汰任务结束后，中央、省将对实际淘汰车辆数进行奖补资金清算，对完不成任务的上级资金将予以收缴，希望各县区能够按照市政府的统一部署，扎实工作，按时完成淘汰任务。