关于做好2020年度市级财政项目支出绩效自评工作的通知
宛财办〔2021〕1号
市直各部门、单位、局机关相关科室：
为认真贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共河南省委 河南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》精神，进一步加强预算绩效管理，提高财政资金使用效益和管理水平，根据《财政部〈关于贯彻落实中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见〉的通知》（财预[2018]167号）和《南阳市市级预算项目支出绩效评价管理办法》（宛财办[2020]35号）等文件的有关规定，现就开展2020年度市级财政项目支出绩效自评工作有关事项和要求通知如下：
一、绩效自评范围
纳入2020年度市本级政府预算管理的所有项目支出资金。
二、组织管理和实施
（一）高度重视，加强组织领导
各部门各单位要高度认识预算绩效管理工作的重要性与必要性，切实加强组织领导。要明确绩效评价的责任主体和责任人，并按照“谁支出、谁评价”的原则，各部门各单位要明确职责，认真组织实施项目自我评价工作，工作责任分解落实到项目资金使用单位，确保自评工作顺利实施。
（二）加强协调，密切配合
按照“谁管理资金、谁负责绩效”的原则，市财政局相关预算资金管理科室负责归口部门（单位）项目资金自评工作的安排、督促，并负责审核把关归口预算部门（单位）上报的绩效自评总结报告、基础数据以及相关资料的质量。
预算绩效管理科负责对各部门（单位）绩效自评工作的业务指导，解答自评工作中相关疑难问题，并将自评基础数据和评价结果进行汇总整理，作为抽查、财政再评价的重要依据。
各部门（单位）在组织项目绩效自评工作中，要加强与财政部门的沟通联系，强化单位内部财务部门与业务部门之间的合作力度，形成由财务部门牵头组织实施、各相关业务部门密切配合的工作机制，确保自评工作能够有序、有效地进行。
（三）严格自评材料审核
各部门（单位）要对评价基础数据和相关资料进行认真核实、分析，并及时组织现场勘验、审查，加大审核工作力度，核实基础数据的全面性、真实性以及指标口径的一致性，做到一丝不苟，不重不漏，杜绝虚报、错报、漏报、瞒报等弄虚作假现象。
三、绩效自评内容、方法
（一）自评内容
单位自评的内容主要包括项目总体绩效目标、各项绩效指标完成情况以及预算执行情况。各部门（单位）根据项目实施情况，分别填写《项目支出绩效自评表》（附件1），撰写《项目支出绩效评价报告》（参考附件2提纲）。并根据自评结果填写《项目绩效自评结果汇总表》（附件4），自评报告内容要依据充分、分析透彻、逻辑清晰、客观公正。
（二）绩效评价指标和方法
各部门（单位）要成立评价工作组，按照规定程序和要求组织实施绩效自评。《项目支出绩效自评表》（附件1）中的三级指标设置以《项目支出绩效评价指标体系框架》（附件3）为基础，可参照《预算绩效管理指标体系（试行）》（宛财效[2020]2号），由部门（单位）根据项目特点自行设定，指标权重由各单位根据项目实际情况确定。原则上预算执行率和一级指标权重统一设置为:预算执行率10%、产出指标 50%、效益指标 30%、服务对象满意度指标 10%。如有特殊情况，一级指标权重可做适当调整。二、三级指标应当根据指标重要程度、项目实施阶段等因素综合确定，准确反映项目的产出和效益。在评价方法的选择上，可参照《南阳市市级预算项目支出绩效评价管理办法》规定的成本效益分析法、比较法、最低成本法、因素分析法、公众评判法等评价方法，根据自评项目的不同情况可采用一种评价方法，也可以同时采用多种评价方法，还可结合自评项目的特点探索选用其他合适的评价方法。
四、强化结果应用
各部门（单位）应针对评价报告所提出的问题与建议进行认真分析，及时组织整改，确保绩效目标保质保量实现，切实提高财政资金使用效益。要加大绩效评价信息的社会公开力度，按预决算公开有关规定随同预决算将自评总结报告向社会公开，接受公众监督。
市财政局将组织对自评结果进行抽查复核，重点复核绩效自评的全面性、完整性、真实性、准确性。根据抽查情况，对于自评工作认真、自评总结报告质量较高的，给予通报表扬；对于自评工作不重视、敷衍了事，自评总结报告质量较差的，给予通报批评；对于不按要求进行绩效自评工作的部门（单位），其项目绩效评价结果视为“差”等次，建议适当扣减下年度部门（单位）预算。
五、时间要求
局机关相关预算资金管理科室依照要求于3月26日前把绩效自评工作安排部署到归口部门（单位）。各部门（单位）要按时完成本部门绩效自评工作，纸质绩效自评总结报告及《项目支出绩效自评表》加盖公章后（含电子版）于4月15日前提交市财政局，由市财政局各归口预算资金管理科室审核并汇总自评结果（附件4）后，于4月20日前送至预算绩效管理科备案。
联系人：预算绩效管理科 薛龙晓 李靓 62376363
附件3：附件3：项目支出绩效评价指标体系框架（参考）.docx
备注：此文件和附件可登录南阳市财政局门户网http://caizj.nanyang.gov.cn，在“下载中心”中查阅和下载。
2021年3月16日