2月5日，我局召开全市财政工作会议，传达贯彻市委经济工作会议和全国全省财政工作会议相关精神，总结2020年财政工作，分析当前经济财政形势和财政工作面临的问题，安排部署2021年财政重点工作。党组书记、局长赵鹏出席会议并发表讲话，局副处级以上领导、机关各科室（单位）负责人、各县区财政局长及其助手参加了会议，部分县区进行了工作交流发言。

赵局长在讲话中充分肯定了2020年全市各级财政部门的努力和成绩，全市各级财政部门在市委、市政府的正确领导下，在新冠肺炎疫情冲击和财政收支矛盾突出大背景下，坚决贯彻落实更加积极有为的财政政策，加强预算执行管理，加大对上争取力度，调整优化支出结构，突出财政保障重点，较好地完成了全年各项工作任务，得到了市委市政府的高度评价。同时，深入贯彻积极的财政政策更加积极有为的要求，在企业纾困解难、保障改善民生、推进“一卡通”试点等方面，出了实招硬招，取得了明显成效。

赵局长指出，2021年面对的发展形势依然复杂严峻，面对的挑战可能更大、日子可能更难过。在2021年的工作中，必须要保持清醒头脑，认清当前财政运行和预算管理中面临的问题和挑战：一是收支矛盾依然突出，收入质量不高，刚性支出不断增加，个别县区“三保”工作面临严峻挑战；二是债券资金支出进度偏慢，项目谋划薄弱，支出进度慢；三是预算法治理念有待加强，部分县区预算编制不规范，项目预算不实不细。预算执行约束不严。四是调查研究不深不实，下沉主动性不够。

围绕2021年重点工作，赵局长要求，全市财政部门要用心领悟，全面把握全国、全省财政工作会议提出的八字方针，“提质增效，更可持续”。同时要严格落实市委经济工作会议精神，统筹兼顾，突出重点，完成市委经济工作会议提出的财政工作目标。服务保障“两轮两翼”战略和九大专项实施，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，支持扩大内需战略，强化科技创新支撑，夯实财源建设。严格落实积极的财政政策要提质增效、更可持续的要求，加强财政资源统筹，加大优化支出结构力度，增强全市重点工作财力保障；坚持艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算，全面落实党政机关要坚持过紧日子的要求；加快建立现代财税体制，强化预算约束和绩效管理，加快完善零基预算；加强政府债务管理，抓实防范化解地方政府隐性债务风险工作，确保“十四五”开好局、起好步，为高质量建设新兴区域经济中心和大城市提供坚强保障。一是突出提质增效，提升财政政策的精准性。以扎实的项目储备把政府债券政策用好，以惠企利民为导向平稳落实减税降费政策，以零基预算等改革为抓手加强财政资源统筹，以创新投入方式为手段发挥财政资金杠杆撬动作用，以中央明确要求为契机把过紧日子的财政方针落到实处。二是突出保障重点，支持推动经济平稳运行。支持推动产业链供应链优化升级，支持推动科技创新发展，支持推动新型城镇化建设，支持加强基础能力建设，持续加大力度支持污染防治。三是突出资源整合，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全力支持保障粮食安全，支持巩固脱贫攻坚成果，大力支持乡村建设。四是突出兜底保障，不断提升民生保障水平。支持做好就业和社会保障，支持教育事业优先发展，支持医疗卫生事业发展，支持发展文体事业，支持平安南阳建设。五是突出更可持续，确保财政稳定运行。积极培育涵养财源，持续做好依法治税，守住“三保”风险底线，守住财政运行风险底线，清理规范民生政策，做到优先保障统一民生政策、加强民生政策事前论证评估、建立民生支出清单管理制度。六是突出改革创新，强力推进预算执行管理改革。落实财政体制改革政策，推进部门预算改革，全面深化预算绩效管理改革，更好发挥直达机制作用，深化国有资本监管体制改革，强化财政法治建设。七是突出政治引领，全面提高党的建设质量。强化政治机关意识，加强理论武装，持续抓牢基层组织和干部队伍建设，深入推进党风廉政建设，全系统开展文明单位创建。

赵局长还指出，今年是“十四五”的开局之年，迈好第一步、见到新气象至关重要，因此要重点强调几个问题。（一）切实做好财政“十四五”规划编制，着力推动财政发展实现三个转变，加快实施财政五项创新，全面推进财政六大建设。同时还特别强调数字财政建设，要加快完成全省预算管理一体化系统部署应用，深化财政大数据应用，完善财政网络安全体系，推动财政治理体系和治理能力现代化。（二）抓紧清理国库暂付款，各县区要高度认识到暂付款清理工作的重要性，全力推进暂付款清理工作进展，确保如期完成暂付款消化任务。（三）切实做好政府采购优化营商环境工作，成立政策研究专班，进一步规范政府采购监管，大力推进“互联网+政府采购”，提高政治站位，对标对位典型，创新思路，明确目标，打基础，谋长远，继续做好优化政府采购营商环境。（四）抓实重大项目储备工作，精准把握要求，严格强化审核，规范使用资金，把项目谋划储备作为今年的重要工作抓实抓细。（五）切实深化调查研究，严格按照“深、实、细、准、效”的要求，提升下沉积极性，不断提升调研实效，进一步提升全市财政工作水平。全市财政系统要在市委市政府的正确领导下，坚定信心、实干奋进，努力做好各项财政工作，为我市高质量建设新兴区域经济中心和大城市贡献力量，以优异成绩庆祝建党100周年！