南阳市2019年政府决算公开说明

      一、税收返还和转移支付情况

      2019年，上级对我市一般公共预算税收返还和转移支付合计486.6亿元，增长11.4%；上级对我市政府性基金转移支付9.1亿元，与上年持平。

      2019年，市级加大对县区财政保障力度，全年市本级补助县区达16亿元。主要有：配套县区养老、医疗等各项民生配套6.6亿元，支持县区扶贫专项资金2.5亿元，支持县区企业发展创新贴息专项资金2.4亿元等。

      二、政府债务限额、余额情况

      省财政厅核定我市2019年政府债务限额540.03亿元，其中：一般债务限额259.1亿元，专项债务限额280.93亿元。

      截止2019年底，全市政府债务余额合计468.59亿元，其中：一般债务余额216.72亿元，专项债务余额251.87亿元。市本级政府债务余额117.37亿元，其中：一般债务余额67.02亿元，专项债务余额50.35亿元。

      各项债务余额均低于核定限额，债务风险整体可控。

      三、政府债券发行及还本付息情况

      2019年，全市转贷发行政府债券127.46亿元（市本级39.99亿元，县市区合计87.47亿元）。其中，再融资债券24.57亿元（市本级9.75亿元，县市区14.82亿元）。

      2019年全市政府债券还本付息共计42.74亿元，其中，债券本金29.77亿元，债券利息12.97亿元；2019年市本级政府债券还本付息共计12.33亿元，其中，债券本金8.86亿元，债券利息3.47亿元。

      四、债券资金使用安排

      在市委、市政府的正确领导下，我市积极组织全市新增债券申报工作。2019年转贷新增债券资金102.89亿元。其中市本级安排使用新增债券资金30.24亿元，其中一般债券7.97亿元，专项债券22.27亿元。主要用于呼南高铁豫西通道引入郑万卧龙站接轨工程、十五年完全制学校建设、中心城区棚户区改造项目等。转贷县区新增债券资金72.65亿元，其中一般债券12.56亿元，专项债券60.09亿元，由各县（区）按省财政厅转贷额度落实到具体项目,并报同级人大常委会批准后使用，一般债券重点用于落实易地扶贫搬迁、贫困地区基础设施、污染防治、乡村振兴、生态环保、农村公路等党中央、国务院重大决策部署,专项债券重点用于推进棚户区改造、高速公路、重大铁路、重大水利工程、城镇基础设施等公益性基础设施建设。