本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)有关规定，由南阳市财政局编制。报告全文由基本情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，投诉举报、行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，主要问题和改进措施六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。市财政局门户网站可下载本报告的电子版。

　　一、概述

　　2017年以来，市财政局紧紧围绕市委、市政府各项决策部署，认真贯彻落实全市政府信息公开工作安排，围绕《南阳市人民政府办公室关于明确2017年政务公开工作责任分工的通知》（宛政办〔2017〕50号）工作任务，坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进财政预决算、财政资金使用、政府采购等重点领域信息公开，认真办理依申请公开事项，加强门户网站栏目内容建设，主动回应人民群众关注关切，不断提高财政工作的透明度，切实打造法治财政、阳光财政、廉洁财政。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开的主要内容。坚持为民服务、依法依规、公开透明的原则，把推进财政信息发布作为提升财政管理和服务水平的重要途径，及时发布财政重点工作和重点改革进展情况，切实增强财政管理透明度。

　　1.推进预决算公开。市人代会批复预算后，及时在门户网站及预决算公开平台上公开市本级政府预算和“三公”经费预算，公开的内容包括市级一般公共预算收入表、市级一般公共预算支出表等15张附表及相关文字说明。督促指导 81 个应公开部门预算的市直部门全部公开部门预算收支总体情况表、部门收入总体情况表等8张表及文字说明。同时，及时公开2016年财政总决算，组织相关部门在各自部门网站公开本部门2016年度部门决算和“三公”经费决算。

　　2.推进减税降费政策公开。持续推进收费项目常态化公示制度。对国家、省新增或取消的收费项目实行动态管理，及时通过部门网站向社会公布行政性事业收费和政府性基金有关文件，做到收费项目、收费标准、收费政策“三公开”，收费项目和标准随政策的变化不断进行更新。在门户网站开设政策解读专栏，及时发布中央、省减税降费等税收优惠政策，及时更新国家出台的各项营改增试点政策文件和省市贯彻落实意见。

　　3.推进PPP项目公开。在市财政局门户网站设置PPP专题专栏，公开PPP相关法律法规、政策文件、入库项目、项目进展等信息以及项目准备、实施等阶段性信息，进一步加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度，提高社会资本的参与热情。

　　4. 推进财税体制改革信息公开。通过市财政局门户网站“政策解读”专栏，进一步加大“营改增”相关政策措施、操作办法、改革进展及成效的公开力度。指导相关部门制订政府购买服务指导性目录，并在市财政局门户网站“政府购买服务”专栏予以公开。

　　（二）公开的主要方式。综合利用门户网站、报纸、电台等多种载体，积极策划、主动宣传，采取有力措施，及时将全面准确有效信息向社会公开。

　　1、充分利用门户网站。充分发挥门户网站信息发布主平台作用，进一步完善栏目设置，健全信息内容采集、审核、发布机制，主动发布政策法规、财政数据、专项资金分配使用与管理情况等信息。全年累计通过门户网站发布信息1205条，不断扩大财政工作的影响力。

　　2、强化财政新闻宣传。注重发挥《南阳日报》、南阳电台等主流媒体的作用，及时全面准确解读财政政策，增进社会认同，特别是围绕涉企资金基金化改革、惠农政策落实、支持科技创新和项目发展、降税降费等专题加大宣传力度，营造了财政改革发展的良好氛围。

　　三、认真做好依申请公开工作

　　建立健全“集中受理、分散办理、一单到底、全程跟踪”的政府信息依申请公开办理机制，严格实行申请受理、要件审核、分发办理、追踪协调、信息提供和资料归档等六个步骤的规范化工作流程，力争做出最快、最好的处理，不断提高服务水平。针对收到的6项依申请公开事项，及时与当事人联系沟通，都进行了认真答复，较好地满足了依申请公开人员的要求，做到件件有着落。

　　四、投诉举报、行政复议与行政诉讼情况

　　2017年我局共收到行政复议申请8件，其中：被依法纠错数1件，撤销行政行为的1件，其他情形6件。2017年我局共收到信息公开行政应诉案件2件，其中：驳回原告诉讼请求数1件，其他情形1件。

　　五、政府信息公开的收费及减免情况

　　2017年度无收费情况。

　　六、存在问题及改进措施

　　在总结回顾2017年政府信息与政务公开工作取得成绩的同时，我们也深深地感觉到，与人民群众对信息公开的要求和期望相比，工作中还存在公开范围有待进一步扩大、公开内容有待细化、公开平台建设有待加强等问题。2018年，我们将在市电子正政务办的正确指导下，把政府信息公开作为推进依法行政的重要抓手，不断加大主动公开力度，大力推进财政资金使用、政府采购等重点领域信息公开，积极做好政策解读，主动回应社会关切，认真办理依申请公开事项，建立健全各项管理制度，不断推进财政信息公开工作迈上新台阶。