南阳高新区魏营片区安置房工程

 为尽快将南阳市魏营片区安置房工程纳入政府与社会资本合作项目，根据《河南省人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见》和《南阳市财政局关于申报政府和社会资本合作项目的通知》的有关精神，结合魏营片区安置房工程的实际情况，特制定本方案：

一、项目基本信息

  南阳市魏营片区安置房工程，目前属于在建项目，建设地点位于南阳市高新区张衡办事处魏营社区内，主要为魏营片区内南阳市重点项目及重点市政工程建设所涉及的拆迁居民，建设安置用房。该项目2011年已经南阳市政府（宛城村改办【2011】13号）批准实施，现处于申报设计阶段。该项目计划2015年6月份开工，2018年9月竣工，合作期限为三年，总投资额约9亿元。

二、项目建设的必要性及可行性分析

（一）项目建设的必要性

 南阳市魏营片区安置房工程是城区重点工程配套项目，一是涉及南阳市委、市政府建设的重点项目----“温凉河综合开发工程”的调水工程，该工程水源需通过汉城河调水入温凉河，汉城河自北而南贯穿整个魏营区域，目前汉城河信臣路北魏营社区段综合治理改造涉迁居民全部拆迁完毕；二是涉及南阳市重点市政工程---“独山大道北延”；三是涉及南阳防爆集团新址用地及中南厂路（四号路）修路拆迁安置；四是涉及省重点项目--第五人民医院（骨科医院）建设的拆迁安置；五是涉及南阳市六十二小学迁建。以上项目建设涉迁居民安置用房，都急需魏营片区安置房工程马上实施。项目实施后将有利于提高所在地居民居住质量；有利于集约利用城市土地资源；有利于提升城市形象，拉动经济增长。将魏营片区安置房工程纳入政府与社会资本合作项目，既能解决长期以来政府想解决又因财力不足解决不了的事情，又不增加政府债务，实现政府、社会资本和企业三方共赢。

（二）项目建设可行性分析

    根据省委出台的《关于科学推进新型城镇化的指导意见》（豫发[2014]1号）、《河南省新型城镇化发展规划》以及三年行动计划要求，仅未来三年，将新增大量的基本公共服务设施和城镇基础设施投入。魏营片区安置工程项目得到市委、市政府的大力支持，已将其纳入城区重点建设项目，高新区管委会专门成立了魏营区域房屋征收指挥部，专门协调解决有关事宜；魏营片区居民居住环境脏、乱、差，要求改善居住环境的心情非常迫切，居民积极配合项目拆迁，目前涉及拆迁任务已完成60%以上；我公司从自身发展及企业应尽的社会责任出发，愿意投资魏营片区安置房工程项目，前期已投入近亿元。综上所述魏营片区安置房工程的项目实施时机成熟，上马势在必行。

 三、拟采用运用方式

根据ppp运营模式，结合安置房工程项目实际情况，拟采用建设—移交方式。

四、收益分析

     魏营片区安置工程项目实施后，其收益是：拆迁任务完成后，整理出来的土地，除用于安置房建设用地外，剩余土地，经政府特许后，由我公司进行商业开发，获取收益，不足部分由政府根据相关政策给予适当补贴。