关于报送2017年市级部门预算绩效目标和2017-2019年财政规划总体绩效目标的通知
市直各部门、各单位：
为加强预算绩效管理，增强预算编制的科学性、合理性、规范性，强化支出责任，建立科学规范的财政专项资金管理机制，根据《中华人民共和国预算法》、《财政部关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》（财预[2011]285号）以及《南阳市财政专项资金绩效评价管理试行办法》（宛财[2013]87号）等有关规定，现就2017年市级部门预算绩效目标和2017-2019年财政规划预期绩效目标报送工作有关事项和要求通知如下：
一、确定绩效目标编报范围
各部门（单位）应按照南阳市财政局《关于做好编制市级2017-2019年财政规划的通知》（宛财预[2016]40号）要求，部门申报专项资金支出预算时需一并填报绩效目标，年度结束后对上年专项资金使用情况进行评价，逐项报送绩效评价报告。在编制2017年市级部门预算绩效目标和2017-2019年财政规划总体绩效目标时，部门（单位）项目预算资金（不含转移支付项目资金）在50万元以上（含50万元）的项目须填报绩效目标，如部门（单位）无50万元以上项目预算资金（不含转移支付项目资金）的，也须选取一个资金较大的项目填报绩效目标。同时，要按照预算信息公开要求，各部门要编制部门整体绩效目标。
二、规范绩效目标编报内容
编制预算绩效目标，是强化绩效为导向的预算安排机制的重要举措。各部门和单位要高度重视绩效目标的编报，一是完整填报各相关要素，设置能充分反应项目特点、简便易行的关键指标，提高目标、指标与项目的相关度，绩效目标申报表中涉及到的内容必须完整、清晰、准确，无缺项漏项。二是要注意选择能够准确反映项目绩效情况的核心指标，合理设置指标值，选择经努力才可实现的合理区间值。三是绩效目标设置要同预算编制紧密结合。要根据绩效目标，合理优化项目支出结构，科学规划行动方案，制定确保项目实现的保障措施，做到资金额度与项目实施相匹配。项目支出绩效目标设置过低，将影响项目预算资金的安排；项目绩效目标设置过高，则影响绩效评价效果。
三、注重编报质量，加强绩效目标审核
各部门（单位）作为绩效目标管理的责任主体，要高度重视，加强领导，分工协作，密切配合，明确职责，完善机制，严格把关，提高编报质量。市财政局预算管理科室对各部门（单位）上报的绩效目标要进行审核，符合相关要求的，可进入下一步预算编审流程；不符合要求的，要求部门（单位）及时修改、完善。
绩效目标审核的主要内容：一是完整性审核。绩效目标的内容是否完整，绩效目标是否明确、清晰。二是相关性审核。绩效目标的设定与部门职能、事业发展规划是否相关，是否对申报的绩效目标设定了相关联的绩效指标，绩效指标是否细化、量化。
三是适当性审核。资金规模与绩效目标之间是否匹配，在既定资金规模下，绩效目标是否过高或过低；或者要完成既定绩效目标，资金规模是否过大或过小。四是可行性审核。绩效目标是否经过充分论证和合理测算；所采取的措施是否切实可行，并能确保绩效目标如期实现。
四、加强绩效目标管理
各部门（单位）应按照审核的绩效目标组织预算执行，并根据设定的绩效目标开展绩效监控、绩效自评和绩效评价。预算执行结束后，资金使用单位应对照确定的绩效目标开展绩效自评。财政部门要有针对地选择部分重点项目或部门（单位），开展项目支出或部门（单位）整体支出绩效评价；健全引入第三方评价机制，使其参与财政重点绩效评价项目；切实加强绩效评价结果运用，强化绩效为导向的预算安排机制。
五、时间安排及要求
请各部门根据本通知要求，按照南阳市财政局《关于做好编制市级2017-2019年财政规划的通知》（宛财预[2016]40号）规定的时间节点，所有项目支出的绩效目标在部门预算“二上”时应当结合财政初审确定的项目预算资金完成《财政支出项目绩效目标申报审核表》编报工作，一式三份并加盖公章后，以纸质文件形式分别报送市财政局部门预算管理科室、绩效评价科，对绩效目标进行审核，并将绩效目标审核意见反馈申报单位，作为项目绩效监控、绩效评价的依据。
联系人：南阳市财政局绩效评价科 薛龙晓
电 话： 62376363
备注：①此文件和表格及说明可登录南阳市财政局门户网http://caizj.nanyang.gov.cn，在“下载中心”中查阅和下载。
②各部门报送的《财政支出项目绩效目标申报审核表》电子文本发送到电子邮箱nyjxpj@163.com。
2016年12月5日