宛城区乡镇财政所规范化建设试点工作总结
一、宛城区基本情况
宛城区辖4镇6乡6个办事处，241个行政村，35个居委会，人口80万，总面积927平方公里。2009年全区财政一般预算收入完成24569万元，一般预算支出完成100369万元。宛城区财政系统现有干部职工254人，其中乡镇办财政所150人，大专以上学历208人，党员190人。我区共16个财税所，人、财、物由区财政部门管理，日常工作受区财政部门和当地党委、政府双重领导。
二、高度重视“双基”建设，试点财政所规范化建设成效显著
在宛城区委、区政府的正确领导和市财政局的大力支持下，宛城区财政局高度重视“双基”建设工作，以提高财政所的理财水平和服务质量，实现财政科学化、精细化、规范化管理为目标，按照“节俭实用，方便群众，因地制宜，统筹兼顾”的原则，加强基础设施建设，完善内部管理办法，把改善工作环境与提高便民服务质量结合起来，把提高工作效率与改进作风、提升财政形象结合起来，努力将财政所建设成为“环境优美、设施齐全、管理规范、服务完善”的规范化财政所。近年来，区乡两级累计投入近千万元，加强“双基”建设，今年又投入资金79.9万元用于金财工程建设，夯实“双基”建设基础。至目前，全区财税所占地面积1.1万平方米，办公面积7989平方米。除3个新成立办事处财税所靠租赁、借用房屋办公外，其它全部有固定的办公场所。16个财税所都配备了办公车辆和日常工作所需的办公设备。
今年3月，宛城区白河财政所、溧河财政所被南阳市财政局确定为全市乡镇办财政所规范化建设工作试点后，区财政局按照上级有关要求，高标准高起点制定方案，先行先试，以点带面，全面促进全区财政所规范化建设，取得了显著成效：
一是惠农政策落实得到了保障。通过规范化建设工作的开展，财政所加强了对强农惠农资金的监管，堵塞了资金管理中存在的漏洞，杜绝了强农惠农资金被挪用、套取、冒领等现象，使党和国家的各项强农惠农政策得到更有效的落实。群众通过财政所的资金发放公示、上门核对核查以及通过财政所财政服务中心的查询咨询，对各项惠农政策和自身享受补贴情况更加清晰明白。
二是提高了财政所理财水平。通过体制机制创新，建立健全财政所责任体系，科学设置岗位，细化工作职责，加强财政所干部考核、职务任免、工作调动的管理，完善选拔考核、竞争上岗、轮岗交流等制度，激发了干部队伍活力，增强了两所财政干部的创新能力、谋划能力、执行能力和自律能力，干部职工科学理财、依法理财的能力大大提高。
三是提升了乡镇财政整体形象。实施乡镇财政科学化精细化管理后，乡镇财政不仅加强了对财政收支的监管，而且注重搞好优质服务，真正寓管理于服务之中，努力打造“服务型”财政。如今，两所财政干部工作作风务实，服务规范，办事效率高，干部队伍的精神面貌大为改善，整体形象明显提升。
我区财政所规范化建设工作主要做法：
一是加强基础设施建设，做到办公设施标准化。充分利用现有条件，完善各项服务设施，对办公楼和院内外等基础设施进行改造修缮，更换门窗和桌椅，种花植树，美化环境，改善办公条件，使办公环境达到卫生、整洁、优美、安全。按照“高效快捷，便民利民”的原则，在财政所大门口建立规范的财政服务中心，配备更新计算机和打印机，大厅内设立电子屏和触摸查询机，配备空调，便民茶水柜、座椅等，方便群众查询各项政策。
二是转变财政职能，做到财政服务优质化。以转变乡镇财政所职能为突破口，以便民服务为重点，设立“三资代理核算”、“惠农补贴”、“会计集中核算”、“政策咨询”四个窗口。依托惠民服务窗口，对群众申请办理的事项，实行“一个窗口受理”，“一站式”办结，“一条龙”服务，努力建设服务型财政。
三是制定财政业务操作流程，做到内部管理高效化。按照“规范、明晰、有序、高效”的原则，在充分调查研究和广泛征求意见的基础上，认真研究制定了惠农资金、农业项目资金、非税收入、政府采购、会计集中核算、农村三资代理、家电下乡、汽车摩托车下乡补贴等业务操作流程和流程图，形成环环相扣，互为牵制的业务操作体系。财政所按照依法理财，依法行政的要求，将各项业务流程和工作规范全面向社会公开，在广泛接受各界监督的基础上，方便单位和群众办事，提高工作效率和服务质量。
宛城区辖4镇6乡6个办事处，241个行政村，35个居委会，人口80万，总面积927平方公里。2009年全区财政一般预算收入完成24569万元，一般预算支出完成100369万元。宛城区财政系统现有干部职工254人，其中乡镇办财政所150人，大专以上学历208人，党员190人。我区共16个财税所，人、财、物由区财政部门管理，日常工作受区财政部门和当地党委、政府双重领导。
二、高度重视“双基”建设，试点财政所规范化建设成效显著
在宛城区委、区政府的正确领导和市财政局的大力支持下，宛城区财政局高度重视“双基”建设工作，以提高财政所的理财水平和服务质量，实现财政科学化、精细化、规范化管理为目标，按照“节俭实用，方便群众，因地制宜，统筹兼顾”的原则，加强基础设施建设，完善内部管理办法，把改善工作环境与提高便民服务质量结合起来，把提高工作效率与改进作风、提升财政形象结合起来，努力将财政所建设成为“环境优美、设施齐全、管理规范、服务完善”的规范化财政所。近年来，区乡两级累计投入近千万元，加强“双基”建设，今年又投入资金79.9万元用于金财工程建设，夯实“双基”建设基础。至目前，全区财税所占地面积1.1万平方米，办公面积7989平方米。除3个新成立办事处财税所靠租赁、借用房屋办公外，其它全部有固定的办公场所。16个财税所都配备了办公车辆和日常工作所需的办公设备。
今年3月，宛城区白河财政所、溧河财政所被南阳市财政局确定为全市乡镇办财政所规范化建设工作试点后，区财政局按照上级有关要求，高标准高起点制定方案，先行先试，以点带面，全面促进全区财政所规范化建设，取得了显著成效：
一是惠农政策落实得到了保障。通过规范化建设工作的开展，财政所加强了对强农惠农资金的监管，堵塞了资金管理中存在的漏洞，杜绝了强农惠农资金被挪用、套取、冒领等现象，使党和国家的各项强农惠农政策得到更有效的落实。群众通过财政所的资金发放公示、上门核对核查以及通过财政所财政服务中心的查询咨询，对各项惠农政策和自身享受补贴情况更加清晰明白。
二是提高了财政所理财水平。通过体制机制创新，建立健全财政所责任体系，科学设置岗位，细化工作职责，加强财政所干部考核、职务任免、工作调动的管理，完善选拔考核、竞争上岗、轮岗交流等制度，激发了干部队伍活力，增强了两所财政干部的创新能力、谋划能力、执行能力和自律能力，干部职工科学理财、依法理财的能力大大提高。
三是提升了乡镇财政整体形象。实施乡镇财政科学化精细化管理后，乡镇财政不仅加强了对财政收支的监管，而且注重搞好优质服务，真正寓管理于服务之中，努力打造“服务型”财政。如今，两所财政干部工作作风务实，服务规范，办事效率高，干部队伍的精神面貌大为改善，整体形象明显提升。
我区财政所规范化建设工作主要做法：
一是加强基础设施建设，做到办公设施标准化。充分利用现有条件，完善各项服务设施，对办公楼和院内外等基础设施进行改造修缮，更换门窗和桌椅，种花植树，美化环境，改善办公条件，使办公环境达到卫生、整洁、优美、安全。按照“高效快捷，便民利民”的原则，在财政所大门口建立规范的财政服务中心，配备更新计算机和打印机，大厅内设立电子屏和触摸查询机，配备空调，便民茶水柜、座椅等，方便群众查询各项政策。
二是转变财政职能，做到财政服务优质化。以转变乡镇财政所职能为突破口，以便民服务为重点，设立“三资代理核算”、“惠农补贴”、“会计集中核算”、“政策咨询”四个窗口。依托惠民服务窗口，对群众申请办理的事项，实行“一个窗口受理”，“一站式”办结，“一条龙”服务，努力建设服务型财政。
三是制定财政业务操作流程，做到内部管理高效化。按照“规范、明晰、有序、高效”的原则，在充分调查研究和广泛征求意见的基础上，认真研究制定了惠农资金、农业项目资金、非税收入、政府采购、会计集中核算、农村三资代理、家电下乡、汽车摩托车下乡补贴等业务操作流程和流程图，形成环环相扣，互为牵制的业务操作体系。财政所按照依法理财，依法行政的要求，将各项业务流程和工作规范全面向社会公开，在广泛接受各界监督的基础上，方便单位和群众办事，提高工作效率和服务质量。