内乡基层局以“四化”为抓手扎实推进“一事一议”财政奖补工作

  内乡基层财政管理局高度重视“一事一议”财政奖补工作，以“四化”为抓手，精心筹划、扎实运作、有效推进，使之切实成为民心工程、惠民工程。
    一、政策宣传大众化。除了利用电视、报刊等新闻媒体开展多期专题报道之外，还采取多种途径确保“一事一议”财政奖补政策宣传实现“三到”，即：到乡、到村、到户。一是组织召开乡、村、组等各级会议，进行政策及业务的普及宣传；二是深入各村、组通过悬挂张贴宣传标语、广播、板报墙报等多种形式进行政策宣传；三是部分乡镇还进入到村委会及村民小组向农户直接宣传“一事一议”财政奖补政策。各种途径有效结合，政策宣传准确到位，充分调动了广大干部群众的积极性。
    二、项目立项、施工民主化。项目立项上坚持大家事情大家议的原则，严格遵循“4+2”工作法，选取当地民众迫切需要的项目。施工过程中，抽调村民3-5人组成项目监督小组，做好现场监理工作的同时，定期将项目建设情况和财务进度进行公示，预防和杜绝违规行为。决策以及监督的民主化，使“一事一议”真正成为办民事、赢民心的惠民工程。
    三、项目管理制度化。在严格执行省市工作部署的基础上，立足内乡工作实际，研究下发了《内乡县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理细则》、《关于转发南阳市财政局关于印发南阳市村级公益事业建设一事一议资金管理暂行办法（试行）的通知》和《关于进一步明确对村民一事一议财政奖补资金审批及拨付程序的通知》等文件，同时实行“一事一议”筹资筹劳财政奖补项目资金责任保证书制度，既充分发挥财政资金导向作用，又保障资金高效、安全、科学运转。此外，为了加强组织管理，抽调各乡镇业务骨干专门成立了“一事一议”审核小组，负责资金的管理、拨付工作。
    四、项目督察经常化。对施工项目采取看、听、查三个步骤进行考核督察。“看”，实地查看。看项目资料是否有出入，看筹资筹劳是否按程序进行，看“三公开”是否按规定实施。“听”，听群众心声。听群众对工程质量、设计、施工以及各项资金的使用是否满意，听取村民反馈意见并积极对待村民所提意见和建议。“查”，资金检查。对各乡镇“村账乡管”情况进行跟踪检查，确保资金的使用遵循规范管理、阳光操作原则。
    据统计，内乡县“一事一议”财政奖补项目建设在充分尊重农民意愿的前提下共自筹资金886万元。项目涉及道路硬化、小型水利、村容村貌、安全饮水、桥涵，其他公益事业，共182个项目，现已全部竣工验收。项目的实施切实改善了村民的生产生活条件，村容村貌焕然一新。